当预算单位财务人员使用财务核算一体化信息服务系统登记完记账凭证，执行会计审核时，如系统监测到强制结算目录规定的13项公务消费项目其中有使用现金开支的，系统将自动禁止预算单位财务人员进行会计审核，进而无法实现会计记账。由于财务核算一体化信息服务系统与财政综合业务大平台已实现对接，如预算单位不按时完成会计核算，将无法通过财政综合业务大平台申报用款计划和使用财政资金。针对特殊情况，按规定可以使用现金开支的，预算单位可采取公务卡预借现金或现金报销的方式进行操作，切实减少公务支出中的现金提取和使用。若出现系统锁死的情况，预算单位需以加盖公章的书面说明（附公务消费的原始凭证），报送财政国库支付局会计科，由支付局领导审批后，方能开通。

　　本通知自2016年5月1日起开始执行（系统设置以记账时间为准，凡在5月1日以后登记入账的违规操作，系统将会锁死）。望预算单位接此通知后，认真对照公务卡强制结算目录的有关规定，严格遵照执行。
　　

九江市财政局关于实施市级预算单位公务卡强制结算目录的通知

市级国库集中支付改革单位，各代理银行：

　　为加强和规范公务支出管理，进一步推进公务卡制度改革，扩大公务卡使用范围，切实减少公务支出中的现金提取和使用，根据《九江市财政局中国人民银行九江中心支行关于印发〈九江市市级预算单位公务卡管理暂行办法〉的通知》（九财库[2009]1号）等有关规定，现就市级预算单位实施公务卡强制结算目录有关事项通知如下：
　　一、高度重视公务卡强制结算目录实施工作
　　公务卡制度改革自2007年推行以来，改革覆盖面迅速扩大，公务卡发卡量快速增长,对减少预算单位现金支付结算、规范公务支出的政策效应逐步显现。但同时也存在公务卡使用范围偏窄、使用率不高的问题，“呆卡”、“有卡不用”现象不同程度存在。建立公务卡强制结算目录，严格规定预算单位公务支出中必须使用公务卡结算的项目，有利于提高公务卡使用率，充分发挥公务卡制度优势，进一步加强和规范公务支出管理。各部门各单位要从党风廉政建设和源头预防腐败的高度，切实提高对实施公务卡强制结算目录必要性和重要性的认识，认真抓好落实工作。
　　二、严格执行公务卡强制结算目录
　　（一）实施公务卡制度改革的市级预算单位，都应严格执行市级预算单位公务卡强制结算目录。
　　（二）凡目录规定的公务支出项目，应按规定使用公务卡结算，原则上不再使用现金结算。原使用转账方式结算的，可继续使用转账方式。
　　（三）下列情况可暂不使用公务卡结算：
　　1.在县级以下（不包括县级）地区发生的公务支出；
　　2.在县级及县级以上地区不具备刷卡条件的场所发生的单笔消费在200元以下的公务支出；
　　3.按规定支付给个人的支出；
　　4.签证费、快递费、过桥过路费、出租车费用等目前只能使用现金结算的支出。
　　除上述情况外，因特殊情形确实不能使用公务卡结算的，应报经单位财务部门批准。
　　三、有关工作要求
　　（一）制定具体细则。各部门应尽快制定本部门实施公务卡强制结算目录的管理办法，加强对所属预算单位的指导，要求各基层单位制定相应的实施细则，重点明确不能使用公务卡结算情况下的财务审批程序和报销手续。各部门各单位应从严控制不使用公务卡结算的支出事项，必要时报销申请人应提供不能使用公务卡结算的证明材料。
　　（二）加强培训宣传。要加强公务卡管理政策培训，使单位财务人员和工作人员熟练掌握公务卡强制结算目录。同时要加强宣传，在本部门本单位形成良好的主动用卡、自觉用卡氛围。
　　（三）加大改革力度。各部门所属未实行公务卡改革的预算单位要于2012年底前将公务卡制度改革推进到所有基层预算单位，并督促基层预算单位严格执行公务卡强制结算目录。
（四）加大监督力度。“国库动态监控系统”将设置公务卡结算预警规则，单位财务部门不按公务卡强制结算目录进行报销还款的将自动预警。财政监督等部门将定期不定期督查预算单位执行公务卡强制目录，并视情况进行责任追究。
　　本通知自2013年1月1日起实施。各县（市、区、山）财政部门要结合自身实际，参照《市级预算单位公务卡强制结算目录》，在2012年年底前建立公务卡强制结算目录制度，将预算单位差旅费、招待费和会议费等公务支出纳入强制结算目录。乡镇公务卡强制结算目录统一由县级制定，各乡镇不在另行制定。
　　附件：市级预算单位公务卡强制结算目录